Promouvoir la gestion des risques : derniers faits intervenus dans les travaux de l’OMD
5 mars 2025
Par le Secrétariat de l'OMDL’OMD a mis au point un guide pratique et du matériel de formation afin d’aider les administrations douanières à mettre au point et à maintenir une politique de gestion des risques efficace. Elle a également mis sur pied un vivier solide d’experts qui peuvent venir en aide aux administrations ayant besoin de formateurs.
Recueil sur la gestion des risques
Le Recueil sur la gestion des risques, élaboré par le Groupe de travail de l’OMD sur la stratégie mondiale en matière d’information et de renseignement et publié pour la première fois en 2011, fait l’objet de mises à jour en continu.
La dernière édition du Recueil, qui remonte à 2023, inclut de nouvelles sections sur les méthodes de détection d’anomalies dans les données et sur les techniques de nettoyage des données. Elle comprend également des études de cas concernant l’utilisation de l’intelligence artificielle (IA) pour analyser les volumes sans cesse croissants de données recueillies par les administrations douanières, et sur la façon de combattre les menaces internes aux ports et aux aéroports.
Une nouvelle édition est prévue pour juin 2025. Elle offrira des exemples d’utilisation de l’IA pour analyser automatiquement les images radiographiques des inspections non intrusives et détaillera les techniques de gestion des risques pour les envois postaux et de courrier exprès.
En mai 2024, une application web a été lancée pour faciliter la consultation du Recueil qui dépasse aujourd’hui les 800 pages. Les représentants des Membres de l’OMD qui souhaitent accéder au volume 2 du Recueil via l’application sont invités à contacter le Secrétariat de l’OMD à l’adresse riskmanagement@wcoomd.org.
Formation
En juin 2024, de nouveaux modules d’e-learning sur la gestion des risques ont été ajoutés à la plateforme de formation en ligne CLiKC! de l’OMD. Le premier module est une introduction aux principes fondamentaux de la gestion des risques qui explique comment ces derniers se traduisent dans les opérations du monde réel. Trois autres modules couvrent des sujets plus spécifiques, à savoir l’analyse des données, avec des exercices basés sur un jeu de données tiré de la base de données du Réseau douanier de lutte contre la fraude (CEN) de l’OMD, le contrôle des passagers, avec un accent sur les techniques d’analyse de données et d’interrogatoire, et les menaces émanant de l’intérieur dans le transport maritime et aérien.
Vivier d’experts
Au cours des trois dernières années, le Secrétariat de l’OMD a élargi son vivier d’experts afin de répondre au nombre croissant de demandes d’assistance qu’il reçoit de la part des Membres pour renforcer leurs compétences en matière de gestion des risques. Des ateliers d’accréditation sur la gestion des risques et l’analyse du renseignement ont été organisés pour les douaniers d’Afrique subsaharienne, d’Asie et d’Amérique latine. Tous les experts ont déjà organisé des séances de formation pour leur administration nationale et ont participé aux efforts de renforcement des capacités de l’OMD. Certains experts sont des femmes qui concourent à renforcer la diversité de genre au niveau des postes douaniers en lien avec la gestion des risques.
Eloïse Edwige Dossa, directrice des opérations douanières à la Douane béninoise, est l’une d’elles. Après avoir participé au Programme de maîtres formateurs géré par l’OMD et par l’Agence de coopération internationale du Japon (JICA), elle a mis au point un module de cours sur la gestion des risques pour l’École nationale de la Douane du Bénin, est devenue membre du comité de sélectivité béninois, a contribué à la définition de la démarche de son administration en matière de renseignement et a formé près de 400 agents. Elle a également participé aux travaux d’élaboration du plan régional de gestion des risques de la Commission de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), aux travaux de détermination des normes et critères communs aux fins de la gestion des risques et de la sélectivité pour les Membres de la CEDEAO, et à la définition des mesures de contrôle et des domaines de vérification prioritaires.
Yesenia Aguilar, experte de la Division du renseignement douanier du Mexique, a non seulement contribué à améliorer les pratiques de gestion des risques au sein de son administration mais a aussi participé à divers programmes de mentorat spécialement conçus pour les femmes. En plus de conduire des formations spécialisées, Yesenia fournit des orientations stratégiques aux femmes qui aspirent à rejoindre la douane ou à devenir des analystes des risques, favorisant ainsi la mise en place d’une équipe douanière plus inclusive et plus qualifiée.
Sreya Hong, spécialiste de la gestion des risques à la Douane du Cambodge, a mené plusieurs cours de formation au sein de son administration et pour le compte du Secrétariat de l’OMD, en particulier pour le Programme sur le contrôle des passagers et du fret géré par l’OMD et l’ONUDC. Elle a également participé à la 20e session de l’Académie virtuelle d’orientation douanière (AVOD) en tant que tutrice, offrant des orientations sur la gestion des risques aux nouvelles recrues douanières de quelque 43 pays.
Les douaniers souhaitant devenir experts de l’OMD sont invités à contacter le Secrétariat de l’OMD à l’adresse de courrier électronique ci-dessous.
En savoir +
riskmanagement@wcoomd.org