Construire une communauté qui incarne les valeurs de leadership, de collaboration et de service : l’expérience du Canada avec le Réseau de la prochaine génération
23 juin 2025
Par l’Agence des services frontaliers du CanadaDans la Déclaration d’Arusha (révisée) concernant la bonne gouvernance et l’éthique en matière douanière, les Membres du Conseil de coopération douanière insistent sur la nécessité de veiller au moral et à l’esprit de corps des agents des administrations des douanes. Le Réseau de la prochaine génération (RPG) est une initiative intéressante à cet égard. Dirigé et organisé par les jeunes agents de l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC), ce réseau contribue au développement professionnel des agents, renforce leur engagement et participe à créer un esprit de communauté.
L’ASFC s’acquitte de ses responsabilités grâce à un effectif total de plus de 18 000 personnes, dont plus de 8 600 agents de première ligne qui fournissent des services dans 1 200 points d’entrée situés au Canada et dans 36 pays. Sur le territoire canadien, on compte 117 postes frontaliers terrestres, 27 sites ferroviaires, 13 aéroports internationaux, 3 grands ports, plusieurs centres de traitement du courrier et de nombreuses marinas et stations de déclaration.
Au début des années 2000, alors que l’ASFC et la fonction publique en général étaient en pleine transformation, un groupe d’agents a ressenti le besoin de créer une plateforme où les nouvelles recrues et les agents expérimentés pourraient collaborer, apprendre les uns des autres et contribuer à définir l’orientation stratégique de l’Agence. Le Réseau de la prochaine génération (RPG) était né.
Initiative d’acteurs de terrain, le Réseau a rapidement pris de l’ampleur parce qu’il répondait aux besoins des agents et était parfaitement aligné sur les objectifs plus larges de modernisation de l’Agence. Il est aujourd’hui devenu une communauté de plus de 700 professionnels dynamiques, engagés et tournés vers l’avenir, qui représentent les différentes régions du Canada et les directions générales de l’Agence.
Mission et vision
Le RPG vise à encourager l’innovation, à donner aux agents de l’ASFC des occasions de nouer des liens et à créer un espace de travail pour l’échange d’idées entre les jeunes professionnels et la direction.
Au moyen de programmes, d’événements et d’initiatives de partage des connaissances, le Réseau permet aux agents :
- d’en savoir plus sur l’Agence et sur les contextes dans lesquels elle opère ;
- de pratiquer et de développer des compétences utiles pour leur carrière, et notamment d’améliorer leur aptitude à diriger ;
- de nouer des relations professionnelles, par-delà les fonctions et les régions, dans tout le pays et à l’étranger ;
- de contribuer à la culture de la collaboration et de l’innovation au sein de l’Agence.
La vision du Réseau est triple :
- Favoriser l’inclusion et la représentation de toutes les régions du Canada et à tous les niveaux de l’ASFC.
- Promouvoir l’apprentissage continu et le transfert de connaissances.
- Préparer la prochaine génération de dirigeants et de décideurs de l’Agence.
Structure organisationnelle
Doté d’une structure qui traduit son mandat national et le souci de collaboration entre les régions qui anime ses membres, le Réseau est dirigé par une équipe d’agents qui s’occupent de la planification stratégique, de l’exécution des programmes et de la collaboration avec les diverses parties prenantes.
Le Réseau est composé des acteurs suivants :
- Un champion : un cadre supérieur qui assure la supervision stratégique, la sensibilisation et la visibilité au niveau de la direction.
- Au moins deux coprésidents chargés de la direction opérationnelle, de la coordination des initiatives nationales et de la liaison avec la direction de l’Agence.
- Un comité directeur comptant au moins cinq membres issus des différentes directions générales et régions de l’ASFC, garantissant une bonne représentation des régions et contribuant pleinement aux événements et à la planification.
Pour arriver à une bonne couverture nationale, le RPG s’efforce d’avoir au moins un membre du comité directeur dans chaque région de l’ASFC. Ces membres ont un rôle essentiel à jouer pour ce qui est de veiller à ce que la voix des régions soit entendue dans la programmation du Réseau et à ce que les activités répondent aux besoins des agents dans tout le pays. Le RPG accorde une grande importance à la diversité des expériences de son équipe, dont les membres occupent des postes variés, en première ligne ou non. C’est cette richesse qui permet au Réseau d’offrir aux agents des initiatives adaptées et utiles.
Le RPG ne dispose ni de fonds propres ni d’agents à temps plein, mais le champion peut solliciter des fonds de l’Agence en fonction des besoins.
Initiatives clés
La valeur du Réseau réside dans sa capacité à traduire sa mission en initiatives percutantes qui permettent parfois d’aborder des sujets complexes et de les présenter d’une manière qui corresponde au niveau de connaissance du public.
Programme national de mentorat
L’une des initiatives les plus réussies du RPG est le programme national de mentorat de l’ASFC, qui facilite les relations structurées de mentorat entre les agents. Ce programme est un outil puissant pour l’avancement, le transfert de connaissances et le développement de l’aptitude à diriger. Depuis sa création, il a donné lieu à plus de 500 mises en relation. Les mentorés ont pu se faire une idée des parcours de carrière, gagner en confiance sur le plan professionnel et recevoir des conseils ciblés. Les mentors ont développé leurs compétences en coaching et ont entendu des points de vue nouveaux.
Le programme est ouvert aux agents de tous les niveaux et de toutes les fonctions. Il est devenu un élément clé de l’écosystème de valorisation des talents de l’ASFC et contribue directement à la planification de la relève et à la fidélisation des agents.
Série de conférences D’un océan à l’autre et à l’autre
Une série de conférences rassemble des agents de tout le pays afin de mettre en commun leurs connaissances, leurs expériences et leurs points de vue sur le plan opérationnel. Les participants obtiennent ainsi une vision unique du travail diversifié et essentiel accompli dans l’ensemble de l’Agence, ce qui les conduit à trouver un sens commun à ce qu’ils font.
Huit sessions sont prévues, et les réactions aux événements déjà organisés sont jusqu’à présent extrêmement positives : 97 % des personnes interrogées ont dit souhaiter participer aux futures sessions et 96 % ont trouvé une utilité directe à leur contenu. Pour l’heure, plus de 4 000 participants ont suivi les présentations. Deux catégories d’orateurs sont invitées :
- Des intervenants internes : les professionnels de l’ASFC de différentes directions générales partagent les meilleures pratiques opérationnelles et les innovations du terrain.
- Des intervenants extérieurs : des experts du monde universitaire, du secteur privé et d’autres services, tels que le Service canadien du renseignement de sécurité et la Gendarmerie royale du Canada, mettent en lumière les partenariats et les initiatives communes.
Initiatives et soutien à destination des étudiants
Le Réseau soutient activement les étudiants qui rejoignent l’ASFC dans le cadre de stages, de programmes d’emploi d’été ou de programmes de placement (en vertu desquels les étudiants alternent semestres à l’université et périodes de travail, ce qui leur permet généralement d’acquérir de l’expérience dans leur domaine d’études). Ces professionnels en début de carrière sont essentiels pour l’avenir de l’Agence, et le Réseau veille à ce que leur expérience soit positive et enrichissante.
Par l’intermédiaire de sa branche étudiante, le RPG a mené huit initiatives, dont quatre événements en présentiel, qui ont offert aux étudiants des possibilités de mise en relation, de développement professionnel et de collaboration parfaitement adaptées à leur profil.
Les principales activités à destination des étudiants sont les suivantes :
- Des soirées étudiantes : des événements informels de mise en relation qui aident les étudiants à s’intégrer dans le monde du travail et à nouer des relations professionnelles.
- Des visites des points d’entrée : ces visites offrent une perspective unique des environnements opérationnels, donnent un aperçu précieux des opérations de première ligne et aident à combler le fossé entre la politique et la pratique. Il en a été organisé à l’aéroport international d’Ottawa, à l’aéroport international d’Edmonton et au point d’entrée de Lansdowne.
- Des séances d’apprentissage autour d’un déjeuner : des séances thématiques au cours desquelles les professionnels de l’ASFC partagent leurs idées sur l’évolution de leur carrière, les pratiques opérationnelles et les valeurs de la fonction publique dans une ambiance décontractée et agréable.
Ces initiatives aident à orienter les étudiants, à démystifier le travail d’agent des frontières, à renforcer la confiance, à donner un sentiment d’appartenance et à encourager les étudiants à envisager une carrière à long terme au sein de l’ASFC. La branche étudiante du RPG amène en outre des points de vue uniques et fait des observations sur les outils de perfectionnement que les étudiants préfèrent.
Collaboration avec d’autres services
L’une des pierres angulaires de l’approche du RPG est qu’il collabore régulièrement avec d’autres services et agences du gouvernement canadien afin d’organiser des événements, de mettre en commun les meilleures pratiques et de promouvoir l’innovation dans l’ensemble de la fonction publique.
Voici quelques exemples de ce que cette collaboration entre les départements a déjà donné :
- Tables rondes communes : événements organisés avec d’autres services, axés sur le leadership, la diversité et l’innovation dans la fonction publique.
- Programme interministériel d’échange linguistique : ce programme offre aux agents de 15 départements du gouvernement canadien la possibilité d’apprendre une langue et de participer à des échanges culturels. Il s’agit d’une extension du programme d’échange linguistique de l’ASFC.
- Échanges de mentors : collaboration avec d’autres réseaux gouvernementaux pour faciliter les possibilités de mentorat entre départements.
- Formations à l’échelle de la fonction publique : participation à des événements organisés par l’École de la fonction publique du Canada (EFPC), organisme d’enseignement officiel du gouvernement canadien, et par le Réseau des jeunes fonctionnaires fédéraux, qui relie et soutient les jeunes et nouveaux fonctionnaires dans tout le Canada.
Ces partenariats contribuent à la mise en place d’une fonction publique plus interconnectée et plus souple, tout en réhaussant l’image de l’ASFC en tant que leader s’agissant de la participation des agents et de l’évolution professionnelle.
L’avenir du RPG
Le Réseau de la prochaine génération est plus qu’une initiative de perfectionnement professionnel. Il est une communauté nationale qui incarne les valeurs de leadership, de collaboration et de service.
Pour l’avenir, le RPG reste déterminé à faire évoluer et à améliorer ses programmes afin de répondre aux besoins divers et croissants de ses membres. Il continuera de s’appuyer sur l’élan généré par les initiatives actuelles et tiendra compte des commentaires, explorera de nouveaux formats et renforcera les partenariats au sein de l’Agence et avec la fonction publique canadienne. Alors que l’ASFC continue de se moderniser et de relever de nouveaux défis, le RPG demeurera une pierre angulaire de sa stratégie en matière de ressources humaines, en donnant aux professionnels d’aujourd’hui les moyens d’agir et en inspirant les leaders de demain.
En savoir +
Contact the author