Pour le dossier du présent numéro du magazine, nous avons choisi des articles illustrant comment les administrations douanières, en collaboration avec leurs parties prenantes, collectent des données et des informations afin de mener à bien leurs efforts de modernisation.

In the first article, Guatemala Customs explains how it is using WCO Time Release Studies (TRS) as strategic tools for public-private dialogue, institutional performance tracking, and Customs modernization planning. While ensuring active participation of the public and private actors impacted by the studies was challenging, it enabled the Administration to obtain the data and information necessary to inform the development of an action plan for which implementation also involved a wide and representative range of stakeholders. Guatemala Customs also coordinated the first regional TRS along the Pacific Corridor, which led to the drafting and adoption of a regional action plan by Central America Customs administrations and regulatory authorities.

Dans le premier article, la Douane guatémaltèque explique comment elle utilise les études sur le temps nécessaire à la mainlevée (ETNM) de l’OMD comme outils stratégiques de gouvernance, de dialogue public-privé, de traçabilité des performances institutionnelles et de planification de la modernisation douanière. Bien qu’il ait été difficile d’assurer la participation active des acteurs publics et privés concernés par les études, cela a permis à l’administration d’obtenir les données et les informations nécessaires à l’élaboration d’un plan d’action dont la mise en œuvre a également impliqué un large éventail de parties prenantes représentatives. La Douane guatémaltèque a également coordonné la première ETNM régionale le long du corridor du Pacifique, étude qui a abouti à la rédaction et à l’adoption d’un plan d’action régional par les administrations douanières et les autorités réglementaires d’Amérique centrale.

Dans l’article suivant, la Douane ukrainienne décrit comment elle a utilisé le sondage relatif à la perception de l’intégrité en douane (SPID) pour mesurer les comportements et les perceptions en matière d’intégrité parmi les fonctionnaires des douanes et les parties prenantes du secteur privé. Défis et enseignements tirés y sont mis en évidence, ainsi que les domaines prioritaires qui ont été identifiés et inclus dans le programme de lutte contre la corruption douanière 2026-2028.

Dans le troisième article, la Douanes uruguayenne partage également son expérience avec le SPID, soulignant que les résultats du sondage seront utilisés pour engager un dialogue avec les fonctionnaires des douanes et les opérateurs du secteur privé dans le cadre d’ateliers visant à approfondir l’analyse des résultats et à identifier les causes sous-jacentes des perceptions identifiées. Cette méthodologie participative sera également appliquée aux différentes activités composant le plan d’intégrité institutionnelle, telles que la mise à jour de leur code d’éthique ou l’élaboration de réglementations relatives aux conflits d’intérêts.

C’est ensuite le tour de l’Autorité fiscale gambienne (GRA) qui a fait de la facilitation des échanges l’un des piliers centraux de son plan stratégique pour 2025 et a réorienté ses efforts vers le renforcement de la culture de la performance au sein de l’administration, culture considérée comme essentielle pour garantir la réussite de la mise en œuvre des réformes. L’article explique comment, pour mettre en place un système solide de mesure de la performance, la GRA a utilisé les indicateurs et les processus de mesure du mécanisme de mesure de la performance (MMP) de l’OMD et comment elle gère la mesure de la performance comme un atout stratégique qui soutient la modernisation, améliore les performances et optimise la prestation de services au sein de l’Administration.

La mesure de la performance et le MMP de l’OMD sont également au cœur de l’article suivant rédigé par la Douane malagasy. Cette dernière y explique la transformation progressive qu’elle a opéré en matière de mesure de la performance, d’une approche descriptive des résultats à une culture de gestion fondée sur l’analyse stratégique et l’utilisation des données.

La Douane grecque partage également son expérience de la mise en œuvre du MMP dans ce numéro, soulignant que l’un des impacts les plus tangibles de l’exercice a été la qualité du dialogue interne qu’il a stimulé, en particulier en ce qui concerne les performances en matière d’application de la législation. Si la Douane grecque surveille déjà un large éventail d’indicateurs nationaux pour évaluer l’application de la législation, les indicateurs clés de performance du MMP ont introduit une perspective différente en déplaçant l’accent mis sur le volume des activités vers l’efficacité, les résultats et la proportionnalité.

Le dernier article du dossier est légèrement différent, car il ne porte pas sur la mise en œuvre d’un outil ou d’une approche de l’OMD. Il relate le voyage entrepris par une douanières nigériane à moto, de Lagos à Bruxelles, afin d’approfondir sa compréhension du fonctionnement des frontières et de ce que vivent les voyageurs et les commerçants, en particulier les femmes, lorsqu’ils les franchissent. Certains éléments de ses conclusions ont déjà influencé les discussions au sein du Service des douanes nigérian.