L’évolution rapide, ces dernières décennies, du marché des drogues de synthèse illicites constitue un défi majeur pour la lutte contre la drogue, l’état de droit et la santé publique. Les nouvelles drogues de synthèse et les nouvelles substances psychoactives (NSP) sont parfois bien plus puissantes que l’héroïne, par exemple, et sont vendues en toutes petites quantités, ce qui rend leur interception aux frontières bien plus difficile.

Les trafiquants de drogues de synthèse utilisent des méthodes nombreuses et variées. Ils se procurent des produits chimiques spécialement conçus pour leur production qu’ils détournent des secteurs de la chimie et de la pharmacie. Pour la vente, ils exploitent les plateformes légitimes de commerce électronique et les réseaux sociaux. Enfin, ils assurent le transport de leurs produits en envoyant des millions de petits envois postaux internationaux, de colis EMS (express mail service), de paquets transportés par coursier express et voie aérienne, en recourant souvent à des services de groupage.

L’Organisation mondiale des douanes (OMD), l’Union postale universelle (UPU) et l’Organe international de contrôle des stupéfiants (OICS) ont commencé à coordonner leurs efforts en 2018 pour lutter contre cette exploitation, par les trafiquants, des services postaux et des services de transport express. Cette coordination s’inscrit désormais dans le cadre du Projet de Détection des Drogues Synthétiques de l’OMD qui vise notamment à doter les douanes des compétences, des méthodes et des réseaux nécessaires pour détecter les drogues de synthèse dans des environnements où les volumes traités sont importants.

The WCO, the Universal Postal Union (UPU) and the International Narcotics Control Board (INCB) began coordinating efforts against the exploitation by traffickers of postal and express carriers’ services in 2018. This coordination now takes place under the WCO’s Synthetic Drugs Detection Project – Mail Channel (WCO-SDDP-MC) initiative, which aims to provide Customs with the skills, methods and networks needed to detect synthetic drugs in high-volume environments.

L’OICS contribue à l’initiative de l’OMD via son programme mondial d’interception rapide des substances dangereuses (GRIDS), programme au sein duquel les équipes de l’OICS coordonnent la mise au point de ressources, de technologies et de formations reposant sur des données scientifiques en vue de l’interception en toute sécurité des opioïdes à base de fentanyl. Ce programme est spécialement conçu pour les agents de première ligne qui interviennent dans les circuits postaux et les circuits de messagerie express. Il fournit le socle technologique opérationnel qui permet aux agents et aux analystes de recouper les informations par-delà les frontières en temps réel. L’objectif est de réduire le temps qui s’écoule entre la détection, le partage d’informations et la mise en œuvre d’une action coordonnée. Dans un monde où les trafiquants agissent à la vitesse du numérique, les douanes doivent réagir avant l’apparition du colis suivant sur le tapis roulant.

Si le volume important d’envois traités par les agents des douanes peut être considéré comme une vulnérabilité, il représente aussi une chance à saisir. Les informations sur la configuration des acheminements, les méthodes utilisées par les expéditeurs et les destinataires, les techniques de dissimulation et d’autres indicateurs peuvent être transformées en renseignements exploitables si elles sont recueillies et partagées assez vite.

Au fond, GRIDS repose sur le principe selon lequel chaque saisie ou envoi suspect doit devenir un signal à l’échelle mondiale. Un système appelé IONICS (de l’anglais ION Incident Communication System – système de communication ION concernant les incidents) constitue l’infrastructure sécurisée de communication et de ciblage qui permet aux informations relatives aux saisies de circuler plus vite que les trafiquants. Il est conçu pour permettre la communication en temps réel d’informations relatives aux incidents impliquant des envois suspects, le trafic, la fabrication ou la production de NSP, de substances apparentées au fentanyl, d’autres opioïdes synthétiques et de produits chimiques connexes. Il permet non seulement d’établir des rapports, mais aussi d’assurer une coordination concrète entre les gouvernements et les organismes internationaux, et en particulier les analystes des risques douaniers et les responsables de la sécurité des opérateurs postaux.

En 2025, 14 204 incidents liés à des envois postaux ont été signalés au moyen de IONICS, les opioïdes constituant la catégorie de NSP la plus fréquemment saisie (21 % des saisies). Les outils de l’OICS, associés à d’autres systèmes et formations internationaux et nationaux, offrent une base plus solide pour répondre à des questions cruciales sur le plan opérationnel : Un nouvel itinéraire est-il en train d’apparaître ? Quelle est cette nouvelle substance exactement ? Devient-elle plus courante dans ma région ou à mes frontières ? Tel ou tel produit chimique apparaît-il dans des contextes autres que ceux relevant de son utilisation légitime ? L’évolution des méthodes de dissimulation rend-elle une nouvelle formation nécessaire ?

Pour renforcer les capacités des agents de première ligne, l’OICS dispense également, toujours dans le cadre de son programme GRIDS, des formation sur les méthodes d’interception sans risque, l’échange d’informations et la production de renseignements exploitables. Il fournit aussi aux forces de l’ordre, aux organismes de surveillance et aux services des douanes des équipements de protection individuelle (EPI) et des kits de test sur le terrain. Les supports de formation sont disponibles dans toutes les langues officielles de l’ONU et dans d’autres langues encore.

Parmi les grandes difficultés régulièrement observées, on peut citer le taux de rotation élevé du personnel qualifié, notamment en raison des promotions, des mutations ou des rotations au sein des services. Pour y faire face, il faut constamment :

• mettre à jour et gérer le réseau de points focaux actifs ;
• garantir l’accès continu aux outils et leur utilisation sur le terrain ;
• assurer la formation continue des nouveaux agents de première ligne.

Tout cela montre combien il est important de dialoguer sans cesse et d’organiser régulièrement des activités de renforcement des capacités afin d’entretenir un réseau efficace d’utilisateurs bien informés.

Les trafiquants exploitent non seulement les voies postales, mais aussi les places de marché en ligne, en utilisant les plateformes de commerce électronique pour vendre et distribuer des substances dangereuses dans le monde entier. L’outil de recherche de nouveaux opioïdes sur les plateformes en ligne SNOOP de l’OICS offre aux agents chargés de l’application de la loi un système reposant sur l’intelligence artificielle qui surveille en permanence les places de marché en ligne et repère les grossistes suspects vendant des opioïdes de synthèse et des produits chimiques connexes. Il permet aux enquêteurs de trouver les coordonnées des fournisseurs et des expéditeurs, de mettre en évidence les indicateurs de risque et de regrouper les informations relatives aux paiements et au trafic afin de faciliter la détection et la neutralisation de ces activités aux frontières, ainsi que le démantèlement des réseaux d’approvisionnement.

Le programme GRIDS permet des communications qui sont à la fois automatisées et ciblées. Par exemple, la plateforme IONICS envoie chaque jour des notifications automatiques aux utilisateurs pour les informer des incidents pertinents pour leur pays. Par ailleurs, le Centre de cybercommunication GRIDS diffuse des alertes et des notifications concernant les nouvelles substances, les tendances et les faits récents pertinents sur le plan opérationnel.

Les échanges d’informations par la plateforme IONICS ont fait leurs preuves. Rien qu’en 2025, 53 dossiers d’information transmis au moyen de cet outil ont donné lieu à l’ouverture d’enquêtes judiciaires ou au démantèlement d’organisations trafiquant des NSP.

Par exemple, en 2025, l’analyse des données d’incidents du système IONICS concernant des colis postaux interceptés qui contenaient des substances dangereuses a permis de repérer au moins 13 envois similaires de médicaments psychotropes et opioïdes provenant de Macaé (État de Rio de Janeiro, Brésil) et destinés à plusieurs adresses aux États-Unis. Le partage de renseignements entre le Bureau des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP), la police fédérale brésilienne et l’Administration de répression des narcotiques (DEA) des États-Unis a conduit à l’ouverture d’une enquête coordonnée.

Le dernier succès opérationnel en date remonte à mars 2026, lorsque la police fédérale brésilienne a démantelé un réseau international de trafic de drogues de synthèse. Une fois de plus, l’enquête a été directement déclenchée par des renseignements issus des rapports d’incidents IONICS, plus précisément des interceptions de colis postaux qui contenaient des substances dangereuses.

Une alerte, générée par le Centre de cybercommunication GRIDS sur la base d’une analyse assistée par l’IA de 15 incidents IONICS communiqués par les autorités américaines, avait mis en avant des envois postaux suspects interceptés par le CBP et le Service d’inspection postale des États-Unis (USPIS). Ces incidents ont constitué la principale piste qui a donné lieu à l’ouverture de l’enquête au Brésil.

L’opération visait un réseau criminel sophistiqué qui exploitait des plateformes en ligne pour distribuer des opioïdes de synthèse et des benzodiazépines sous forme pharmaceutique au moyen des services postaux internationaux. Les forces de l’ordre brésiliennes ont procédé à des perquisitions à trois endroits, ce qui a donné lieu à plusieurs arrestations et à la saisie de stupéfiants, d’appareils mobiles et de pièces à conviction.

L’analyse opérationnelle a permis aux autorités de recenser plus de 900 envois liés à ce réseau, dont les circuits de distribution s’étendaient jusqu’aux États-Unis, au Canada, en Australie et en République tchèque. Une saisie de cocaïne liée à cette même adresse a permis de mettre davantage en lumière l’ampleur et la diversification de ces activités criminelles.

Évolutions prochaines en vue de l’automatisation

Un autre outil est en cours de développement dans le cadre du programme GRIDS : le PING (Pre-flight Incident Notification Gateway, point d’accès pour la notification des incidents avant le vol). Il permettra aux organisations internationales ou aux gouvernements nationaux disposant d’un accès à IONICS de vérifier automatiquement si les coordonnées géospatiales d’un importateur ou d’un exportateur donné sont associées à des envois suspects ou à des saisies de substances dangereuses signalés par l’intermédiaire de IONICS.

Cet outil a été développé pour permettre au futur outil de recherche sur les marchandises dangereuses (DGST) de l’UPU d’interroger les signaux IONICS et d’obtenir instantanément un score de correspondance sous forme de feux tricolores, en vue d’une éventuelle inspection secondaire des envois avant leur chargement dans l’avion. En cours de développement, le DGST utilise l’apprentissage automatique pour analyser les messages EDI postaux et vise à s’interfacer avec des systèmes et des bases de données externes afin d’améliorer ses capacités prédictives.

PING automatise les tâches actuellement effectuées manuellement par les points focaux, sans les contraintes liées à l’échange de données, et pourrait être étendu pour s’interfacer avec d’autres systèmes et outils, puisqu’il est capable de traiter des millions de requêtes par jour.

Le programme GRIDS de l’OICS compte actuellement 5 751 points focaux à travers le monde qui représentent un large éventail d’acteurs (douanes, police, services postaux, transporteurs express et autorités sanitaires, notamment).

L’acteur qui souhaite utiliser les outils GRIDS doit être désigné officiellement par le gouvernement. Les administrations douanières qui souhaitent accéder à ces outils sont invitées à se coordonner avec leurs autorités nationales ou à contacter directement l’OICS pour obtenir des conseils sur la procédure de désignation et d’intégration.

En savoir +
https://www.incb.org/incb/en/grids.html
incb.grids@un.org