Enhancing vigilance: an overview of the Ukraine Customs canine programme
23 junio 2026
Por el Servicio Nacional de Aduanas de UcraniaEn 2025, el Servicio Nacional de Aduanas de Ucrania registró 1.173 intentos de importación ilegal de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores. De ellos, 626 fueron detectados por uno de los 86 equipos cinológicos del Servicio. Con su ayuda, se descubrieron también otros tipos de mercancías ilícitas, y ascendieron a 246 las incautaciones de armas, divisas, productos del tabaco y ámbar realizadas.

Estos resultados ponen de manifiesto la importancia de trabajar con perros detectores y la experiencia adquirida por la Aduana de Ucrania en este ámbito. Los perros bien adiestrados pueden llevar a cabo inspecciones olfativas «infalibles» de vehículos y personas, e identificar las moléculas de olor objetivo en cuestión de segundos, incluso en concentraciones mínimas y aunque los artículos o sustancias prohibidos estén herméticamente sellados para neutralizar el olor o enmascarados por olores concurrentes.
La Aduana de Ucrania lleva trabajando con perros detectores desde 1994, año en que se creó el Centro Cinológico en la Oficina Regional de Aduanas del Mar Negro, en Odesa. En aquel momento, debido a su ubicación geográfica, Ucrania se había convertido en un territorio de tránsito para importantes cantidades de materias primas utilizadas en la fabricación de estupefacientes, y el despliegue de los primeros equipos cinológicos contribuyó a los esfuerzos de fiscalización del narcotráfico.
El Centro se diseñó para la formación simultánea de entre 12 y 14 guías caninos de inspección y sus perros de servicio. En 2010, dicho centro se trasladó al instituto pedagógico de la Aduana de Ucrania, situado en Khmelnytskyi, que imparte formación avanzada a los empleados. Los perros detectores se seleccionan según requisitos estrictos relacionados con la edad (de 4 a 18 meses), las capacidades sensoriales (olfato, oído y vista), la personalidad (instinto innato de juego) y el comportamiento (por ejemplo, el nivel de obediencia o la respuesta adecuada a ruidos fuertes y estímulos externos). Las cualidades y el comportamiento se evalúan al inicio del adiestramiento mediante ocho ejercicios básicos. 
Los funcionarios de aduanas que deseen convertirse en adiestradores caninos también deben someterse a un proceso de selección destinado a evaluar sus conocimientos sobre la legislación, los reglamentos y los procedimientos aduaneros relacionados con los equipos cinológicos, así como los protocolos para el mantenimiento y el cuidado de los perros de servicio. Los candidatos deben ser capaces de evaluar el estado de salud de un perro basándose en signos externos, distinguir entre enfermedades infecciosas y no infecciosas, prestar primeros auxilios y adoptar medidas para la profilaxis y la prevención de la propagación de infecciones.
La gran mayoría de los equipos cinológicos reciben entrenamiento para una doble especialización. Los adiestradores utilizan un dispositivo de señalización manual llamado «clicker» que, al pulsarlo, emite un «clic» audible que enseña a los perros a adoptar comportamientos específicos, desarrollar habilidades estables de búsqueda y detección y acatar rigurosamente las órdenes de los adiestradores. Los adiestradores aprenden no solo a trabajar con los perros de servicio, sino también a cuidarlos. Los equipos cinológicos practican permanentemente para perfeccionar sus competencias hasta alcanzar el automatismo antes de empezar a trabajar sobre el terreno. Adiestradores y perros realizan cursos de reciclaje periódicos y cuentan con el apoyo de una red de adiestradores regionales. A lo largo de sus 10 años de carrera, un equipo cinológico dedica a la formación una media de 4.400 horas. Cada equipo es único, y su principal reto consiste en elaborar un programa de desarrollo de competencias a medida para cada uno de ellos.

Los adiestradores también prestan asistencia práctica a las oficinas de Aduanas para reforzar las medidas de control y aplicar metodologías de despliegue de equipos caninos. Las unidades que requieren la asistencia de un equipo cinológico deben seguir una formación continua para obtener un rendimiento óptimo de este recurso. Dichas unidades deben comprender lo que el perro puede lograr, cómo utilizarlo de la mejor manera posible (por ejemplo, cómo diseñar el área de búsqueda para permitirle un acceso óptimo a las mercancías, a los espacios o las personas objetivo, de modo que el perro tenga las mayores posibilidades de éxito) y el apoyo necesario antes, durante y después del despliegue.
El Centro Cinológico también gestiona y mantiene el sistema de información de los «Servicios cinológicos». Se trata de un software que registra datos relativos a la formación de los equipos, su desempeño operativo y su participación en eventos organizados. El acceso a esta información está restringido al personal de las unidades cinológicas. El sistema también contiene información sobre las actividades de las unidades caninas de otras Administraciones de Aduanas, recopilada a partir de fuentes abiertas y gracias a los intercambios que se producen en los eventos.
Cabe señalar que, debido a la suspensión del tráfico aéreo y marítimo, así como al cierre de los puestos de control en las rutas de alto riesgo tras la invasión a gran escala de Ucrania por parte de la Federación de Rusia, algunas unidades cinológicas de Aduanas han sido reasignadas a las fronteras occidentales del país. En la actualidad, todas estas unidades participan en los procedimientos de control aduanero en los puestos de control ferroviarios y de carretera, así como en los centros de gestión del correo internacional.

En la actualidad, muchos adiestradores caninos sirven a la nación en las filas de las Fuerzas Armadas de Ucrania. No obstante, el programa de adiestramiento canino se mejora constantemente mediante la integración de soluciones de seguridad modernas y una mayor cooperación con los demás organismos de fiscalización ucranianos, con el fin de intercambiar conocimientos y buenas prácticas, e incluso de impartir formación a sus propios equipos caninos.
En 2016, la OMA concedió al Centro Cinológico de Ucrania la condición de Centro Regional de Adiestramiento Canino (CRAC) de la OMA. Desde entonces, los equipos cinológicos de Polonia y Eslovaquia han visitado el centro para recibir formación, y ha aumentado la participación de los expertos ucranianos en foros internacionales, como lo prueban los 40 eventos presenciales y en línea destinados a compartir experiencias y lecciones aprendidas que contaron con su presencia. Cabe destacar que, a lo largo de 2025, se realizaron varios intercambios intensivos con colegas de Eslovaquia, Polonia, Rumanía y Moldavia, y los expertos ucranianos participaron activamente en iniciativas cinológicas de la OMA. Este compromiso activo en el ámbito internacional ha permitido la implementación de nuevas herramientas de formación diseñadas para reproducir entornos operativos reales, como distractores de sonido y luz, así como nuevos métodos de adiestramiento, como el adiestramiento con clicker, y nuevas metodologías relacionadas con los protocolos de selección y acreditación de perros de servicio, por ejemplo.
La Administración de Aduanas de Ucrania también participa activamente en los trabajos de la OMA. Ha contribuido a la elaboración de las normas de acreditación de la OMA para los CRFC y, en la actualidad, está analizando el contenido del Recopilación de la OMA sobre el Programa canino: de la Aduana : mejores prácticas y directrices con el fin de seguir mejorando su propio programa.
Para más información
https://dspkz.customs.gov.ua/
ds.post@customs.gov.ua